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动物及动物产品流通管理办法
突泉新闻网  14-03-13 18:53 打印本页 【字体:    来源:  

  第一章总则

  第一条为了加强和规范我县动物及动物产品的流通管理,保障畜牧业健康发展,保护人体健康,维护公共卫生安全,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《生猪屠宰管理条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律、法规的规定,结合我县实际,制定本办法。

  第二条在本县境内从事动物屠宰、运输和动物产品生产、经营、运输、储藏、加工等从业人员及其活动的管理,适用本办法。

  第三条本办法所称的流通是指本县境外引进的动物及动物产品或本县动物及动物产品离开饲养或产地经运输、屠宰、交易、加工等环节直至最终消费的过程。

  第四条县人民政府成立由农牧业、卫生、工商、公安、商务、质监等部门参加的领导小组,负责本行政区域内的动物及动物产品流通管理领导工作。乡镇人民政府及各相关部门要将动物及动物产品流通管理工作纳入重要议事日程和实绩考核的内容。

  第五条各有关部门要建立完善责任制和责任追究制,实行奖惩考核制度,将动物及动物产品流通安全责任层层分解,落实到人,要确保各项措施落到实处。

  第二章动物及动物产品离开产地前的管理

  第六条县动物卫生监督机构要精确掌握县内动物饲养底数及动态变化,各乡镇人民政府、村委会(居委会)、村级防疫员、包片官方兽医要掌握本辖区内每个饲养单位和个人的动物饲养底数及动态变化,对每个饲养单位和个人的动物饲养底数及动态变化做好登记造册。

  第七条养殖场由于购入、出售和移场饲养导致动物饲养情况变动,必须向村级防疫员和县动物卫生监督机构派驻的乡镇动物卫生监督站报告。同时要做好以下工作:

  (一)繁殖新增动物要规范做好养殖档案,养殖档案保存期限不得少于一年;

  (二)动物及动物产品出售,当其离开原产地时,必须申报检疫,经官方兽医检疫合格,出具相应的《动物检疫合格证明》(生猪产品还需生猪定点屠宰场出具《肉品品质检验合格证》)后,方可出售,同时做好相应的记录;

  (三)由于管理不善,导致动物丢失、死亡或其他原因导致饲养数量发生变化,应当做好相应的记录,记录保存期限不得少于一年;

  (四)动物需进行移场饲养时,转移牧场在本县境内的,向乡镇动物卫生监督站报告,转移牧场在本县境外的要申报检疫,同时要做好相关记录。记录内容应包括饲养地点、起止时间、动物种类、数量、经过路线及运输情况。

  第八条县动物卫生监督机构派驻的乡镇动物卫生监督站、村级防疫员和协检员必须掌握养殖户由于购入、出售和移场饲养、动物丢失、死亡及自食导致动物饲养情况的变动,同时作好记录。

  第九条对于自食动物产生的皮、毛、内脏、头、蹄、肉等副产品,由于出售或其他原因离开产地时,养殖场或养殖户必须按照有关规定进行检疫申报,经官方兽医检疫合格,出具相应的《动物检疫合格证明》后,方可离开产地。出具《动物检疫合格证明》的官方兽医要作好检疫记录。

  第十条养畜单位和个人发现染疫和疑似染疫或者因染疫和疑似染疫致死的动物必须向村委会(居委会)和县动物卫生监督机构派驻的乡镇动物卫生监督站报告,并按规定进行无害化处理,做好相应记录,不得私自急宰、出售、扒皮。不得食用死因不明动物和动物产品。

  第十一条对于弃置在河流、湖泊、水库等场所的病死动物和病死动物产品,由负责水域环境卫生的管理部门组织打捞,按规定进行无害化处理。

  对于弃置在其他公共场所的病死动物和病死动物产品,由县市容环境卫生主管部门、乡镇人民政府组织清理,按规定进行无害化处理。

  第十二条动物产地检疫工作在兽医行政主管部门领导下由县动物卫生监督机构组织实施,实行分片包干制,并向社会公布产地检疫报检电话、监督电话。官方兽医、协检员应当掌握辖区内动物饲养、存出栏、调入等情况,按照有关法规、规程,规范开展产地检疫工作。

  第三章外进动物及动物产品的管理

  第十三条从自治区外调运的动物及动物产品,必须由政府指定通道进入,经公路动物卫生监督检查站工作人员检查合格,加盖全国统一格式的“公路动物卫生监督检查站监督检查专用章”后,方可进入,并做好相关登记。

  第十四条跨旗县市调运动物及动物产品的贩运人应当在调运前向当地动物卫生监督机构申报,取得有效《动物检疫合格证明》(生猪产品还需取得《肉品品质检验合格证》)后,方可调运,并按规定建立台账,台账保存期限不得少于二年。

  第十五条从自治区外引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的,货主应当填写《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》,经自治区批准后引进,引入的种用、乳用动物到达本县后,货主应当于24小时内向县动物卫生监督机构报告,并按规定对引进的种用、乳用动物进行隔离观察,大中型动物隔离期为45天,小型动物隔离期为30天,经隔离观察检疫合格后方可混群饲养。

  第十六条从自治区外引进其他动物的,应于到达本县目的地后24小时内向县动物卫生监督机构报告,动物引进后必须经过隔离观察后方可混群饲养,隔离观察不合格的,按照有关规定进行处理。隔离观察合格后需继续在自治区内运输的,货主应当申请更换《动物检疫合格证明》。严禁从高风险区域调运动物。

  第十七条自治区外引进经检疫合格的动物、动物产品到达本县目的地后,需要分销的,货主应当按规定向购买该产品的经营者开具《检疫信息追溯凭证》。《检疫信息追溯凭证》应当载明原始有效的《动物检疫合格证明》(生猪产品还应有《肉品品质检验合格证》)号码等信息,并保证内容真实。上述购买动物、动物产品的经营者,在县内屠宰、经营和运输动物、动物产品的,应当附有《检疫信息追溯凭证》。

  禁止分销已超过保质期或者已腐败变质的动物产品。

  第十八条从境外引进动物产品的,到达本县目的地后需接受县动物卫生监督机构的查证验物。需贮藏的应凭证物相符的《动物检疫合格证明》(生猪产品还应有《肉品品质检验合格证》)入库,县动物卫生监督机构要作好登记。贮藏后在本县境内分销或运输的货主应当向购买该产品的经营者开具《检疫信息追溯凭证》,跨县境分销或运输的,重新申报检疫。

  第四章动物、动物产品经纪人的管理

  第十九条从事动物和动物产品经营的单位和个人,应当依法向县工商行政管理部门登记。

  工商部门对经纪人实行登记备案制度,建立经纪人档案。档案内容应当包括建立时间、经纪人登记申请表、照片、地址、联系方式、运载工具照片、身份证复印件等相关材料。工商部门要将相关登记信息向县动物卫生监督机构和乡镇动物卫生监督站通报。登记备案的经纪人及其运载工具信息要向社会公布。未登记备案的,不得从事经营动物、动物产品的活动,不按规定做贩运记录的经纪人,取消其经营资格。

  县动物卫生监督机构负责对经纪人进行有关动物防疫知识培训,培训的具体工作情况应逐级上报。

  第二十条经纪人申请登记备案应当满足下列条件:

  (一)有固定的营业场所,并取得工商营业执照和其他合法证照;

  (二)有与运输动物、动物产品相适应的运载工具,并配备必要的垫料、清洁工具、消毒药物、消毒工具等;

  (三)经纪人无结核、布病等人畜共患病。

  第二十一条经纪人应当遵守《动物防疫法》和《动物检疫管理办法》等有关法律法规,自觉履行法定责任和义务,经纪人不得经营下列动物、动物产品:

  (一)封锁疫区内易感染的;

  (二)染疫、疑似染疫的或者病死、死因不明的;

  (三)未经检疫的或者检疫不合格的;

  (四)其他不符合法律法规规定的。

  第五章动物及动物产品经纪人经营活动的管理

  第二十二条经纪人在贩运过程中必须携带工商营业执照副本,收购、运输、经营附有《动物检疫合格证明》(生猪产品还需有《肉品品质检验合格证》)的动物及动物产品。

  第二十三条经纪人在收购、运输动物、动物产品过程中,发现动物、动物产品染疫或者疑似染疫的,应当立即向县兽医主管部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告,并采取隔离等控制措施,防止动物疫情扩散。

  第二十四条动物及动物产品经纪人对经营的动物及动物产品应当建立购销记录,购销记录包括动物、动物产品种类、购销时间、检疫合格证明、数量、重量、流向等内容。购销记录保存期限不得少于二年。

  第二十五条没有固定储藏、经营场所、以经营为目的零星收购动物及动物产品的动物及动物产品贩运人员,必须凭《动物检疫合格证明》(生猪产品还应有《肉品品质检验合格证》)收购动物和动物产品,并做好记录,记录内容包括品种、数量、收购来源、销售去向、检疫合格证明等信息,记录保存期限不得少于二年。收购车辆不得混装。

  第六章屠宰、收购、经营、加工场所的监管

  第二十六条屠宰场应通过动物防疫条件审核,取得《动物防疫条件合格证》、《工商营业执照》等有关证照,具备检疫、待宰、急宰、消毒、无害化处理等设施设备。

  第二十七条动物入场屠宰时,必须凭《动物检疫合格证明》入场,屠宰场要做好入场记录,记录要标明入场屠宰动物的数量、时间、《动物检疫合格证明》号、启运地。记录保存期限不得少于一年。无《动物检疫合格证明》的动物不得进入屠宰场。

  第二十八条驻场官方兽医应当按照《动物防疫法》等有关规定,严格索证验物,不得在屠宰场内对待宰的动物实施补检。规范进行检疫操作,对检疫合格动物产品出具《动物检疫合格证明》(生猪产品还需生猪定点屠宰场出具《肉品品质检验合格证》),并监督屠宰场对检疫不合格动物产品及染疫动物、动物产品进行无害化处理。

  第二十九条从事动物和动物产品零散收购,集中后出售的收购部,应收购附有《动物检疫合格证明》(生猪产品还需有《肉品品质检验合格证》)的动物及动物产品,同时要建立收购台账,台账登记的主要内容包括动物产品的种类、数量、收购销售时间、来源、去向、供货商及其联系方式、《动物检疫合格证明》(生猪产品《肉品品质检验合格证》)或《检疫信息追溯凭证》号等,台账要完整、真实,并将《动物检疫合格证明》(生猪产品《肉品品质检验合格证》)或《检疫信息追溯凭证》附台账后,台账保存期限不得少于二年。

  第三十条从事购买动物及动物产品转手经营或将动物产品进行初级加工(改变动物产品物理性状)再经营的单位和个人,必须经营附有《动物检疫合格证明》(生猪产品还应有《肉品品质检验合格证》)或《检疫信息追溯凭证》的动物及动物产品,同时要建立经营台账。台账登记的主要内容包括动物产品的种类、数量、购销时间、来源、供货商及其联系方式、《动物检疫合格证明》(生猪产品《肉品品质检验合格证》)或《检疫信息追溯凭证》号等,台账要完整、真实,并将《动物检疫合格证明》(生猪产品《肉品品质检验合格证》)或《检疫信息追溯凭证》附台账后,台账保存期限不得少于二年。

  第三十一条将可食用动物产品进行熟制或将毛、骨、角等使用动物产品进行加工,用于销售的动物产品经营单位个人(包括熟食店、烤肉店、腊肠制作店、肉干制作店及其他动物产品加工场所、宾馆酒店、学生食堂、建筑工地食堂、其他饭店食堂类以及烧烤店等终端消费场所)使用的动物产品,必须要附有《动物检疫合格证明》(生猪产品还应有《肉品品质检验合格证》)或《检疫信息追溯凭证》,同时要建立台账登记。台账登记的主要内容包括动物产品的种类、数量、购入时间、来源、供货商及其联系方式、《动物检疫合格证明》(生猪产品《肉品品质检验合格证》)或《检疫信息追溯凭证》号等,台账要完整、真实,并将《动物检疫合格证明》(生猪产品《肉品品质检验合格证》)或《检疫信息追溯凭证》附台账后,台账保存期限不得少于一年。不得加工或使用含有致病性微生物、病死、毒死或者死因不明的动物产品、未经检疫或者检疫不合格动物产品。

  第七章 病死、死因不明、染疫或者

  疑似染疫动物尸体的管理

  第三十二条病死、死因不明、染疫或者疑似染疫动物尸体应当由动物养殖单位和个人及本办法规定的相关责任单位进行无害化处理。不得捡拾、出售、收购、扒皮、食用。

  无害化处理应当符合《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》的要求,采用相应的焚毁、化制、掩埋、或其他物理、化学、生物等方式进行,对死亡动物现场、无害化处理现场及运载车辆进行彻底的清洗消毒。

  第三十三条商务、环保、农牧业、质监等部门应当组织督查各屠宰加工、养殖场(小区)等经营单位建设无害化处理设施及设备,并督促经营单位将责任落实到位,保障动物及动物产品的卫生安全。

  第八章法律责任

  第三十四条从事动物屠宰、经营、运输,以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人违反本办法规定的,将按照相关法律、法规依法追究其法律责任。

  第三十五条对动物及其产品流通,工商、农牧业、市容环境卫生、环保、商务、公安、卫生、质监等部门按各自职责进行管理,制止和纠正违法行为;国家工作人员玩忽职守、滥用职权的依法予以党纪政纪处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第九章附则

  第三十六条本办法由县农牧业局负责解释。

  第三十七条本办法自2013年3月26日起施行。

[责任编辑 齐志 ]
 
 
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